科技社团促进科技成果转化的模式与途径研究
促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务,是加强科技与经济紧密结合的关键环节,对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,支撑经济转型升级和产业结构调整,促进大众创业、万众创新,打造经济发展新引擎具有重要意义。
科技社团在促进科技成果转移转化方面发挥着不可替代的关键作用。《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》(国办发〔2016〕28号)强调要发挥科技社团促进科技成果转移转化的纽带作用。以创新驱动助力工程为抓手,提升学会服务科技成果转移转化能力和水平,利用学会服务站、技术研发基地等柔性创新载体,组织动员学会智力资源服务企业转型升级,建立学会联系企业的长效机制,开展科技信息服务,实现科技成果转移转化供给端与需求端的精准对接。
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科技社团参与科技成果转化的模式
科技成果的转化与推广应用过程是建立在市场化机制基础上、沿着创新价值链进行知识转移、耦合与知识价值增值的过程,有其特定的规律和模式。科技成果是一种特殊商品,与其它一般商品相比有以下差异:①科技成果是一种无形产品,购买者由于有限理性及信息非对称性的存在,很难对它的价值做出准确评价;②科技成果转化所带来的绩效存在着高度的不确定性;③科技成果交易是一种专用知识的交易,参加交易的人数有限;④在科技成果交易的过程中存在着很强的机会主义倾向,即存在着逆向选择和道德风险。科技成果的上述特殊属性决定了科技成果转化与推广应用机制的关键在于克服创新价值链的割裂、技术的不确定性与信息的不对称性,建立起信息有效沟通、彼此信任、优势互补、利益共享、共担风险的合作机制。
作为一种科学共同体组织形态,科技社团与国家和产业创新体系中的其它组织,如政府、大学、科研机构、企业等的差异主要体现在:①促进科学技术知识生产、扩散传播和应用的公益价值使命;②特有的、开放的、广泛联系的、基于专业知识的社会网络组织体系,具有社会资本优势;③专业科技人才组成的知识共同体所具有的知识优势。科技社团所特有的科学技术专业知识结构及其相互交错的联系,开放的社会网络体系,突破了政府、行业和企业等其它组织类型刚性边界的约束,决定了其在国家及产业创新体系中所具有的四大功能:促进知识学习共享、集成与构建,提高创新协同性,提高科技资源配置效率,科技人才培养、举荐与表彰等。
因此,科技社团可以充分利用其公益价值使命、组织网络体系和专业技术优势,构建产学研协同创新服务平台,来整合创新资源,促进产学研协同创新,以解决创新价值链割裂的问题。通过建立完善学习与知识共享机制、科技评估机制、科技决策咨询、专业化技术服务、产学研战略联盟等途径,形成社会化、集成式科技成果转化与推广应用的服务模式(如图1),从而解决信息不对称和技术不确定性的问题,促进科技成果的转化与推广应用。
图1 科技社团社会化、集成式科技成果转化服务模式
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科技社团参与科技成果转化的途径
1. 构建学习与知识共享机制
针对科技成果转化与推广应用中存在的信息不对称、科技成果转化的市场化机制无法有效运行的现象,科技社团可以建立公益性、专业化、网络化的科技成果转化与推广应用服务平台,加强科技供求信息的整合渠道、模式,使企业方便、及时地通过信息网络获取有效的信息服务,消除信息的不对称性。许多科研机构、大专院校以及生产企业是科技社团的会员,因此科技社团在整合供求信息方面具有得天独厚的优势;同时,利用科技社团学术交流的平台,通过专题研讨、专项技术推介会议等形式有意识加强先进科技成果应用的宣传与引导,总结成功企业技术应用的示范经验与教训,以帮助企业克服技术的不确定性和信息的不对称性。
2. 建立科技成果转化评估机制
创新价值链不同阶段科技成果的价值及其不确定性是不同的,因此若要实现科技成果的市场化转化,必须在科技成果产权制度确立的基础上建立科技成果的价值评估机制。科技社团可以充分利用其专业化的技术优势,组织开展对创新价值链不同阶段科技成果的第三方评估与分析,降低技术的不确定性。科技成果的评估机制主要包含两个方面:一是科技成果转化的社会价值评估,即通过评估某个消费环境下某项科技成果的价值实现能力,预测其价值投入的回报率;二是科技成果转化与推广应用的技术价值评估,包括转化应用的先进性、可行性、技术条件及可能存在的技术难点等,以尽量降低技术的不确定性。
3. 建立科技成果转化与推广应用的决策咨询机制
为了促进科技成果的转化与推广应用,国家建立了科技成果转化与推广应用专项、技术创新引导专项计划,并制定发布有关共性技术指导目录等。科技社团应建立与国家科技政策计划接轨的机制,组织专家开展行业技术分析,为国家科技成果转化与推广应用专项、技术创新引导专项计划的实施提供战略决策咨询,以充分发挥科技社团的公益价值使命和专业技术优势。
4. 建立专业化技术服务体系
科技社团广泛地联系着广大的科技工作者,能够及时地掌握行业中科技成果的最新信息,可以通过建立专家工作站、技术可行性研究、技术开发推广服务、专项技术培训以及组织专家团队开展现场技术咨询等活动,为科技成果转化提供专业化技术服务,以促进科技成果的转化与推广应用。
5. 建立产学研战略联盟
科技社团可以打破企业或各学科间的自我封闭,本着优势互补、风险共担的原则,整合各方面的资源,构建产业技术战略联盟,改变以往单打独斗的局面,在不同利益群体间发挥桥梁和润滑剂的作用,将不同部门、行业和区域的科技力量加以集成,促进各创新体的良性互动。
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